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学童保育、満員一方で空き施設も 人口増の滋賀・栗東

2018年度の入所者募集で既に定員に達した葉山東学童保育所ひよこクラブ。栗東市では人口増を背景に、各施設の定員と入所希望者数に大きな隔たりが出ている(同市小野)
2018年度の入所者募集で既に定員に達した葉山東学童保育所ひよこクラブ。栗東市では人口増を背景に、各施設の定員と入所希望者数に大きな隔たりが出ている(同市小野)

 子育て世帯を中心に新住民が増えている滋賀県栗東市でここ数年、共働きやひとり親家庭などの小学生を放課後に預かる「学童保育(放課後児童クラブ)」の入所希望者数と各施設の定員に大きな隔たりが出るようになり、関係者が頭を悩ませている。2018年度は1次募集で満員になる施設がある一方で、15日から始まる2次募集でも100人以上の空きがある施設も。市担当者は「定員数の変更は難しく、現状の施設で続けるしかない」としている。

 栗東市立の学童保育施設は9小学校区に計10施設ある。放課後に通いやすいよう小学校の敷地内にあったり、近くに設置されたりしている。指定管理者制度に基づき市社会福祉協議会が管理。利用する児童は放課後に宿題をしたり、友だちと遊んだりした後、迎えに来た保護者らと帰宅する。

 各施設とも厚生労働省が定める学童保育の基準に基づき開設されているが、敷地の広さによって施設規模に違いがあるなどの理由で、38人~130人と定員に大きな差がある。15年度からは国の子ども・子育て支援制度を受けて、3年生までだった対象が全学年に拡大。入所者数は年々増加傾向にあり、17年度は計約700人が利用している。

 昨年11月に18年度入所者の1次募集があり、10施設のうち治田と葉山東が定員に達した。「いずれも2~3年前から希望者が多くなった」と社協。定員オーバーとなった児童は近隣の児童館などを使い、学童保育の職員が出向いて対応しているという。

 2次募集は8施設で実施するが、もともとの定員が異なるため空き人数も1人~108人とばらばらだ。最多の108人の大宝東は、児童数では葉山東とほぼ同じで、市子育て応援課は「世帯収入や生活環境が異なるため、児童数が増えれば学童保育の入所希望者も増えるということにはならない」と話す。

 入所希望者数と定員に大きな隔たりが出るようになったのは、人口増が続く市の現状が背景にある。「近年はマンション建設や区画整理などに伴う一時的な増加もあり、計画的な施設運用がしにくくなった」と同課。施設の拡充は財政的に難しく、安全面や移動距離を考えると他学区の空き施設を利用することもできないという。「児童館を使うなど柔軟に対応し、希望するすべての児童がサービスを受けられる状態を何とか維持したい」としている。

【 2018年01月16日 08時30分 】

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